favor_in_all (favor_in_all) wrote,
favor_in_all
favor_in_all

Category:

Валентин Катасонов: Целый ВВП страны украден и спрятан за границей. Пора возвращать

Федеральная налоговая служба РФ начала детальную проверку операций российских граждан по зарубежным счетам и зарубежным активам.

В середине прошлого десятилетия РФ присоединилась к системе автоматического обмена финансовой (налоговой) информацией Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Налоговые (и иные финлужбы) стран, входящих в эту систему, обязуются предоставлять аналогичным службам других стран-членов информацию налогового и финансового характера об их физических и юридических лицах, их активах и операциях.

Такой обмен информацией призван пресечь уклонение от уплаты налогов в казну юрисдикций происхождения указанных лиц, а также выявлять нарушения валютного законодательства, предотвращать финансирование терроризма и другие нарушения национального законодательства и международных соглашений.

Россия, честно говоря, не очень хотела входить в эту систему.

Ведь тогда российским службам стала бы приходить информация об операциях и активах российских олигархов и чиновников в других странах и юрисдикциях. И на эту информацию надо было бы реагировать.

До этого на утечку капиталов из страны и на зарубежные активы и операции российских резидентов власти предпочитали закрывать глаза. Но теперь у российских властей не оставалось выбора: хочешь не хочешь, а присоединяться к системе обмена информацией надо. Ведь в противном случае Российская Федерация считалась бы “серой” или даже “чёрной” экономикой, пособником финансирования терроризма, укрывающим налоговых уклонистов офшором, и т. п.

Первый обмен налоговой информацией РФ совершила в 2017 году. К настоящему времени уже прошло три таких обмена. Скоро начнётся четвёртый (по итогам 2020 года). ФНС РФ завершает обработку информации, относящейся к 2017 году. Проводятся проверки, в том числе выездные. Делаются запросы к налогоплательщикам с требованиями уточнения некоторых позиций (рассылка так называемых “писем счастья”). В общем, работа в ФНС кипит.

В ближайшее время должен завершиться процесс разделения всех выявленных налогоплательщиков на “чистых” и “нечистых”. Последние – те, кто нарушил валютное законодательство и не выполнил в полном объеме свои налоговые обязательства, связанные с зарубежными операциями и зарубежными активами. Им будут предъявлены требования по доплате налогов, уплате различных штрафов и неустоек. Что ж, работа ФНС (а также Росфинмониторинга) нужная.

Но мой вопрос иной: каковы масштабы этих самых зарубежных активов и зарубежных операций и насколько вообще эти активы и операции нужны России?

Сколько там спрятано?

В этой связи сенсационным было заявление, сделанное в январе этого года на Гайдаровском форуме заместителем руководителя ФНС Дмитрием Вольвачем:

В результате автоматического обмена информацией удалось обнаружить 700 тыс. счетов резидентов РФ за рубежом на сумму более 13 трлн рублей. По валютному курсу это эквивалентно примерно 200 млрд долларов США.

Налоговая служба внутри России выбивает из бедного населения последние копейки, а за границей, оказывается, существуют целые валютные клондайки, слабо освоенные или совсем не освоенные российскими мытарями.

Впрочем, налоговая службы России признаёт, что сумма активов, принадлежащих российским гражданам, ещё больше. Упомянутая выше сумма – только те активы, которые размещены на депозитах и иных счетах в банках. А ведь ещё имеются активы в виде ценных бумаг. А ещё недвижимость. А ещё средства, упрятанные в инвестиционных, трастовых и благотворительных фондах.

Но даже информация по зарубежным банковским активам не является полной. По той простой причине, что обмен финансовой информацией у России налажен не со всеми странами. С 1 января 2021 года вступил в силу обновлённый перечень государств и территорий, которые не обеспечивают обмен налоговой информацией с РФ, и он содержит 98 государств и 18 территорий. Имеется ещё много щелей, в которых могут спрятаться клептоманы и налоговые уклонисты российского происхождения.

Главный офшор – США

До сих пор острова Туманного Альбиона (Великобритания) предоставляют России информацию не в автоматическом, а в “ручном” режиме. Есть сильное подозрение, что Лондон не желает сдавать многих беглецов из России.

Но самое удивительное: Россия не получает финансовой информации из США. В своё время Вашингтон спровоцировал ОЭСР на создание системы автоматического обмена финансовой информацией, но США так и не стали членом этой системы. Мол, у США имеется своя система под названием FATCA ( Foreign Account Tax Compliance Act). В рамках системы FATCA налоговая служба США получает информацию из других стран, но предоставлять такую же информацию другим странам Вашингтон готов лишь при подписании специального двустороннего соглашения.

Для России и многих других стран система FATCA оказывается улицей с односторонним движением, ибо у них нет двусторонних соглашений с США. Получается, что Америка на сегодняшний день является главным в мире офшором.

Можно только догадываться, сколько беглых российских налоговых резидентов “крышует” Америка, какие активы там сформировались в результате утечки капитала из России. До нас доходят лишь отголоски некоторых скандальных историй. Так, в Америке и Швейцарии в 2018 году были заморожены активы российского олигарха Виктора Вексельберга на сумму 1,5 миллиарда долларов.

В прошлом году произошла утечка информации из базы данных американской финансовой разведки (FinCEN). В результате в интернет и соцсети попало около 2 тысяч отчётов. В них мы находим имена российских предпринимателей Олега Дерипаски, Аркадия и Бориса Ротенбергов, экс-руководителя администрации Бориса Ельцина и советника президента Валентина Юмашева и имена других наших соотечественников.

“Чистая инвестиционная позиция”

Так каковы же масштабы активов российского происхождения за рубежом? Самое общее представление об этом мы можем получить из такого финансового документа “Международная инвестиционная позиция Российской Федерации“. который регулярно (на поквартальной основе) публикуется Банком России.

По состоянию на 1 октября 2020 года российские активы за рубежом составили 1 514,8 млрд долл. А иностранные активы нерезидентов в России – 958,2 млрд долл. Превышение первого показателя над вторым составило 556,6 млрд долл. Это так называемая чистая международная инвестиционная позиция России.


Итак, за пределами нашей страны сформировались активы на сумму, превышающую 1,5 триллиона долларов. Между прочим, согласно предварительным оценкам, ВВП России за 2020 год в пересчёте по текущему валютному курсу составил 1464 млрд долл. За пределами России находятся активы, превосходящие годовой ВВП страны!

На самом деле, я думаю, величина таких активов российского происхождения по крайней мере в два раза превышает годовой ВВП страны.

Во-первых, Банк России не сразу наладил учёт вывода капитала. Значительные активы за пределами страны сформировались ещё на излете существования Советского Союза и в первые годы существования РФ.

Во-вторых, Банк России до сих пор не учитывает утечку капитала по “серым” схемам или даже откровенно контрабандный вывод капитала. Итак, реально за пределами страны сегодня имеются активы отечественного происхождения на сумму по крайней мере в 3 (три) триллиона долларов.

Если судить по платёжному балансу РФ, то каждый год за пределы страны даже по вполне легальным каналам утекает не менее 100 млрд долл. А с учётом контрабандных каналов и “серых” схем – как минимум в два раза больше. Иначе как ограблением страны я назвать это не могу.

Активы российского происхождения за рубежом сегодня находятся под дамокловым мечом санкций. Вашингтон всерьёз рассматривает варианты не только заморозки, но и конфискации таких активов.

На днях президент РФ Владимир Путин участвовал в заседании коллегии Генпрокуратуры. Он поставил задачу возвращения из-за границы средств чиновников, которые те получили в результате преступной деятельности:

***

Но инициатива должна распространяться не только на чиновников-клептоманов, но и на олигархов и прочих недобросовестных бизнесменов.

Возвращение наворованного из-за границы является очень сложной задачей, особенно сегодня, во время ужесточения санкций против России. Большая часть наворованного в конце концов будет экспроприирована, но, боюсь, не в пользу России, а в пользу тех стран, куда активы были выведены. В первую очередь, это США и Великобритания.

Если мы действительно хотим радикально покончить с ограблением России, то
начинать надо с того, чтобы перекрыть каналы вывода капитала из страны.

Эффект от такого шага для отечественной экономики был бы немедленным. И он был бы на порядок больше, чем от мер по возвращению награбленного. И на два порядка больше, чем от мер по проведению работы с налоговыми уклонистами, скрывающимися в разных офшорах.

Нет, я и за борьбу с налоговыми уклонистами, и за возвращение российских активов из-за границы, но с точки зрения приоритетов на первом месте – введение запретов на вывоз капитала.

Это как в медицине: болезнь легче предотвращать, чем её лечить.

Источник

/В сокращении/

Tags: воровство, вывоз капитала, ограбление страны
Subscribe

Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 7 comments